החלטה גורלית: המשפטנים בלמו את גירוש משפחות המחבלים – מה היו הסיבות?

“הגירוש הוא לא רק סנקציה, אלא כלי הרתעה משמעותי.” כך אמר גורם ביטחוני בכיר בהתייחסו לחוק לגירוש משפחות מחבלים, שאושר בכנסת לפני כמעט שנתיים. אך למרות ההצהרות הנחרצות, עד היום לא גורש אפילו בן משפחה אחד של מחבל.

יוזמה מקומית שהפכה למבצע ארצי

הכל החל ביוזמה של רפ"ק (כיום סנ"צ) אודי רונן ממחוז ירושלים. לאחר אירוע בו שוחרר המחבל אשרף זגייר בעסקת חטופים בינואר 2025 וזכה לתהלוכת תמיכה המונית בהשתתפות אחיו, ללא מענה פלילי אפקטיבי, החל רונן לרכז ביוזמתו קובץ אקסל ובו שמות בני משפחה של מחבלים שביצעו עבירות הסתה. היוזמה זכתה לגיבוי מלא של המפכ"ל דני לוי והשר לביטחון לאומי איתמר בן גביר, והפכה למבצע ארצי של אגף החקירות והמודיעין (אח"מ). המשטרה אוספת מאז נתונים סביב השעון.

“הגירוש הוא לא רק סנקציה, אלא כלי הרתעה משמעותי. אנו פועלים בכל המישור המשפטי כדי ליישם את החוק,” אמר גורם בכיר באח"מ.

מכשולים חוקתיים וקשיים טכניים

עם זאת, המנגנון ליישום החוק נתקל במכשולים רבים. גורמי הייעוץ המשפטי, ובהם עו"ד גיל לימון ויועמ"ש המשטרה תנ"צ אלעזר כהנא, הבהירו כי יישום החוק מעורר קשיים חוקתיים כבדים. בין היתר צוין כי לפי פסיקות בג“ץ, גירוש או שלילת תושבות דורשים עמידה ברף חמור ביותר וקביעת תבחינים ברורים. כמו כן, עלתה המחלוקת האם ניתן להחיל את החוק על הסתה שבוצעה לפני חקיקתו.

השפעה על עסקאות חטופים וסנקציות מינהליות

בדיון שנערך במרץ 2025 בראשות המשנה ליועמ"שית, גיל לימון, מחה נציג השב“כ על כך שהמשטרה פועלת ללא תיאום עם הארגון: “מישהו פה התבלבל לגמרי… יכולתם לגרש בטעות מישהו רגיש שאנחנו מתעדפים אחרים על פניו… זה יכול לפגוע בעסקאות חטופים.”

בדיונים הובהר האבסורד שנוצר: התבטאות שאינה עומדת ברף הפלילי להגשת כתב אישום, עשויה לשמש עילה לסנקציה מינהלית דרסטית הרבה יותר – גירוש מהמדינה. המכה הסופית למבצע הגיעה מכיוון בלתי צפוי: בעקבות עתירות לבג“ץ נגד הקמת “מדור ההסתות” במשטרה, הוציאו השופטים צו ארעי האוסר על המשטרה לבצע ניטור יזום ברשתות אחר אזרחים ספציפיים ללא חשד קונקרטי ואישור פרקליטות.

פלונטר פוליטי-משפטי ועתיד החוק

מהחשיפה ב-ynet עולה כי הייעוץ המשפטי לממשלה, בהובלת המשנה ליועמ"שית עו“ד גיל לימון, שימש כגורם המרכזי שעצר שוב ושוב את הקפאת והתנעת החוק – אף מבלי שהוגשו עתירות לבג“ץ. התנגדות כבר בשלב החקיקה, הקפאת שימועים ראשונים, דרישת קריטריונים וביטול מעמד מקדים, בלימת ניסיונות עוקפים וניצול הצעות חוק חדשות כעילת עיכוב נוספת – כל אלו תרמו לפלונטר הנוכחי.

“הגירוש הוא כלי אסטרטגי משמעותי במאבק בטרור. יש צורך בהחלטה פוליטית ברורה ובתיאום בין הגופים השונים כדי ליישם את החוק,” אמר ח"כ איתמר בן גביר.

שאלות ותשובות נפוצות

השלכות עתידיות ומשמעות עבור הביטחון

העיכוב ביישום החוק לגירוש משפחות מחבלים מעלה שאלות קשות לגבי יכולתה של מערכת הביטחון להתמודד עם איומים חדשים. בעוד הגירוש נתפס ככלי אסטרטגי משמעותי, העיכוב עלול להחליש את ההרתעה ולהעצים את ההסתה בקרב משפחות מחבלים. השאלה הגדולה היא האם המכשולים החוקתיים והטכניים יופתרו בקרוב, ומה תהיה ההשפעה על הביטחון הלאומי.

מה המשמעות עבורך? העיכוב ביישום החוק מדגיש את הצורך בדיון ציבורי מעמיק יותר בנושאי ביטחון וחוקה. רק באמצעות דיון כזה ניתן יהיה להבטיח שהכלים העומדים לרשות מערכת הביטחון יהיו יעילים ומחוסנים מפני אתגרים משפטיים.